探索無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零的“桐鄉(xiāng)智慧”

　　桐鄉(xiāng)城市發(fā)展過(guò)程中，自然而然產(chǎn)生了不少“微型小區(qū)”：有些曾是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的職工宿舍，加起來(lái)不過(guò)兩三幢樓、二三十戶(hù)人家；有些是幾十年前開(kāi)發(fā)的商品房小區(qū)，建成時(shí)規(guī)模就不大；有些就只是街邊的一幢樓……然而，這些“微型小區(qū)”都面臨一個(gè)共同的難題：住戶(hù)少，難以組建業(yè)委會(huì)；物業(yè)費(fèi)少，對(duì)物業(yè)企業(yè)沒(méi)有吸引力。

　　俗話說(shuō)，十根筷子抱成團(tuán)。一個(gè)“微型小區(qū)”有困難，那多個(gè)“微型小區(qū)”抱團(tuán)呢？今年，梧桐街道慶豐社區(qū)首次試點(diǎn)“微型小區(qū)”合并，將3個(gè)無(wú)物業(yè)管理的“微型”開(kāi)放式小區(qū)合并，實(shí)行統(tǒng)一管理，探索無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零。

　　95戶(hù)！這3個(gè)“微型小區(qū)”合并了

　　今年3月，一封意見(jiàn)征求信分發(fā)到了羔羊小區(qū)1幢、2幢，玫瑰苑二期1幢、2幢和玫瑰苑二期5幢、6幢居民手中。征求信中寫(xiě)道：3個(gè)獨(dú)立的“微型小區(qū)”可以合并成一個(gè)物業(yè)區(qū)域，統(tǒng)一名稱(chēng)為玫瑰園二期，建立業(yè)委會(huì)統(tǒng)一管理。

　　據(jù)悉，羔羊小區(qū)1幢、2幢與玫瑰苑二期1幢、2幢相鄰，兩個(gè)“微型小區(qū)”之間沒(méi)有圍墻，平時(shí)居民散步都在一處，去年兩個(gè)小區(qū)共同安裝了智慧車(chē)檔，因此在居民心中早就不分家了。而玫瑰苑二期5幢、6幢雖同樣名為“玫瑰苑二期”，卻因隔了一條廣福路孤零零地坐落在九曲港邊，歷經(jīng)老舊小區(qū)改造后，小區(qū)面貌煥然一新，居民想要一個(gè)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的呼聲也水漲船高。

　　在居民對(duì)合并有較高認(rèn)可度的情況下，慶豐社區(qū)開(kāi)始引導(dǎo)3個(gè)“微型小區(qū)”組建共同的業(yè)委會(huì)。這3個(gè)“微型小區(qū)”共有95戶(hù)人家。4月，招募業(yè)委會(huì)成員的消息傳遍了業(yè)主群，公告貼進(jìn)了樓道里，居民小組長(zhǎng)和熱心居民還組成了業(yè)委會(huì)籌備組，積極推進(jìn)業(yè)委會(huì)組建。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的籌備工作，8月6日，玫瑰園二期首屆全體業(yè)主大會(huì)正式召開(kāi)。這也標(biāo)志著桐鄉(xiāng)首次實(shí)現(xiàn)多個(gè)“微型小區(qū)”合并，也標(biāo)志著這些散落的“微型小區(qū)”即將走上正規(guī)物業(yè)管理的道路。

　　“微型小區(qū)”合并，好處何在？

　　對(duì)全新的玫瑰園二期居民來(lái)說(shuō)，合并后的好處主要體現(xiàn)在小區(qū)管理上。

　　“微型小區(qū)”戶(hù)數(shù)少，愿意參與小區(qū)治理的居民數(shù)量少，能繳納的物業(yè)費(fèi)用總額少，這就導(dǎo)致了“微型小區(qū)”無(wú)業(yè)委會(huì)管、無(wú)物業(yè)愿接。沒(méi)有“主心骨”，環(huán)境維護(hù)、設(shè)施維修沒(méi)有領(lǐng)頭人，居民之間若出現(xiàn)摩擦，也缺少調(diào)解主體。

　　玫瑰園二期業(yè)委會(huì)成立之后，這些問(wèn)題都有了解決途徑。合并后的小區(qū)對(duì)民營(yíng)物業(yè)企業(yè)有更強(qiáng)的吸引力。此外，業(yè)委會(huì)成立后，玫瑰園二期的居民也能從房地產(chǎn)公司處接收物業(yè)管理用房，并將其投入商用，增加小區(qū)公共收入，最終投入到小區(qū)的管理和維護(hù)上。

　　目前，玫瑰園二期已完成了業(yè)委會(huì)的組建，即將面向社會(huì)招標(biāo)物業(yè)企業(yè)。“近日，我們邀請(qǐng)了第三方公司對(duì)業(yè)委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，也將組織社區(qū)活動(dòng)密切合并小區(qū)居民之間的聯(lián)系。這是一次全新的嘗試，社區(qū)會(huì)關(guān)注試點(diǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的難點(diǎn)、痛點(diǎn)并及時(shí)解決，爭(zhēng)取形成可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)。”慶豐社區(qū)黨委副書(shū)記岳貴龍說(shuō)。

　　推動(dòng)“微型小區(qū)”合并管理，是基層治理的創(chuàng)新探索。今年，桐鄉(xiāng)將無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零作為現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)的重要工作，而“微型小區(qū)”恰恰是桐鄉(xiāng)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)中的大頭，在開(kāi)展老舊小區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目時(shí)，合并小區(qū)也能降低項(xiàng)目投入成本，提高項(xiàng)目質(zhì)量，最終讓居民享受實(shí)惠。

　　推動(dòng)“微型小區(qū)”合并管理，更是社會(huì)治理向下延伸的嘗試，業(yè)委會(huì)和物業(yè)將成為社區(qū)與居民之間的橋梁，小區(qū)自治的基礎(chǔ)和矛盾糾紛、文明創(chuàng)建等行動(dòng)的主體，不斷提高基層的管理效率。