健康浙江：夯實健康底色 增進共富成色

　　臺州市椒江區體育館方艙接種點有序開展新冠病毒疫苗接種

　　面對新冠肺炎疫情的沖擊考驗，全社會全力以赴、眾志成城，堅決打贏疫情防控遭遇戰阻擊戰殲滅戰。衛生健康系統充分發揮職責作用，始終不畏艱難、奮力擔當，經受住了考驗，疫情遭遇戰阻擊戰殲滅戰打出了浙江經驗。

　　疫情就是命令。面對疫情大考，衛生健康系統奮勇在前，第一時間吹好哨，強化平急轉換，快流調、快檢測，中西醫結合快救治，牢牢守住底線，用“硬核功夫”打出防疫組合拳，迅速激活“兩圖一碼一指數”精密智控機制，以閉環管理堅決阻斷疫情傳播鏈條，力爭以最短時間、最小代價實現疫情穩控。

　　實戰的背后，源于一個強有力的防控體系，是衛生健康系統堅決落實疫情防控七大機制，全面提升疫情常態化防控和應急處置水平的綜合成果。如今，全省公共衛生應急管理體系不斷健全，共設置發熱門診315家，定點醫院11家、后備定點醫院77家，最大可收治新冠患者床位3.64萬張；日核酸檢測能力達350萬管。傳染病院（病）區改造項目完成170個，疾病預防控制中心標準化改造項目完成64個。

　　疫情防控沒有旁觀者，每個人都是關鍵一環。在構筑人群免疫屏障過程中，浙江始終積極有序推動新冠病毒疫苗接種工作。全系統立足群眾需求，多措并舉、精準施策，創新接種服務方式。方艙接種點、巡回接種車、進企進校接種……多種有溫度的接種服務讓公眾“愿接盡接”“應接盡接”。截至2022年2月20日，我省已累計接種1.53億劑次，6407.1萬人完成全程接種，全程接種人群覆蓋率達99.24%。

　　與此同時，浙江不斷加強科學技術攻關，為推動落實精準防控策略提供科研支撐。省疾控中心攻關團隊臨危受命，形成了一套全面、有效的“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關鍵技術研究”成果，并榮獲浙江省科學技術進步獎一等獎。其聯合研制的新冠滅活疫苗率先在國內緊急使用并獲批附條件上市，2021年6月被世衛組織納入緊急使用清單。

　　省疾控中心科研人員開展新冠病毒核酸提取

　　高質量發展是一場關系發展全局的深刻變革，是刀刃向內的自我革命，需要全系統擰成一股繩，破題布局，全面激發體制機制的改革創新動力活力，開辟出高質量發展的更多新路徑。

　　錨向綜合醫改的目標，浙江勇擔改革探路重任，圍繞“三醫聯動”“六醫統籌”深化集成改革，在12個市縣開展試點；在8個縣（市、區）開展全國婦幼保健機構體制機制創新改革試點；成為全國首批全省域推進公立醫院高質量發展試點省，浙醫一院入選公立醫院高質量發展國家試點。

　　破與立之間，浙江打開了衛生健康高質量發展的新格局，不斷取得新突破。2021年，浙江省綜合醫改試點評估居全國前列，公立醫院綜合改革名列前茅，三級公立醫院績效考核穩居前三。全省公立醫院醫療費用“控總量、調結構”成效明顯，醫療服務收入占比達34.2%。

　　隨著廣大群眾對高質量健康醫療服務需求的不斷提升，浙江瞄準國際先進、國內一流醫療技術，持續實施“醫學高峰”計劃，聚力打造生命健康科創高地，效果逐步顯現。掛牌運行國家傳染病醫學中心和國家兒童區域醫療中心，成功申報國家臨床重點專科建設項目10個。省級生命健康領域獲國家自然科學基金626項，同比增長13%；授權有效專利同比增長80%。

　　中科院醫學所發展迅速，成立兩年多來，新建新藥研發中心、核酸適體篩選中心等創新平臺，累計引進8個院士團隊和40余名海外優秀青年人才。

　　值得一提的是，我省中醫藥傳承創新也形成了良好發展態勢，成功獲批建設國家中醫藥綜合改革示范區，省人大常委會頒布《浙江省中醫藥條例》，發布全國首個中醫藥發展指數等。浙江也成為國家中醫區域醫療中心建設輸出單位，中醫疫病防治基地、中醫緊急醫學救援基地建設單位。

　　麗水市智慧流動醫院進大山，打造山區醫療服務新模式

　　2021年是數字化改革元年。浙江衛生健康系統堅持從需求出發，以改革破題，全省域推進“健康大腦+”體系建設，著力撬動衛生健康治理體系和治理能力現代化，推動醫療健康服務更優質更便捷。

　　“健康大腦”是衛生健康數字化改革的基礎底座。據了解，目前，“健康大腦+”體系已開發智慧醫療、數字健康管理和智慧公衛3個子領域，上線各類數字化應用70余項，每日服務超1700萬人次，初步構建起全民全生命周期的數字健康服務“生態雨林”，極大促進了衛生健康服務更優質、疫情防控更精準、資源配置更高效、監管治理更智能。

　　“浙醫互認”就是我省以數字化改革撬動醫療衛生體制改革推出的場景之一。其目的是打破不同區域、不同層級醫療機構之間的“數據圍墻”，解決群眾就醫“多頭檢查”“重復檢查”等問題。目前，全省所有二級以上醫療機構都已接入平臺開展互認，首批互認項目包括93項檢驗類項目和180項放射類項目，占高頻檢查檢驗項目80%以上。浙江也成為全國首個全省域實現醫學檢驗檢查互認共享的省份。“浙醫互認”上線以來，我省累計直接節省醫療費用2.7億元，利民惠民效應不斷體現，有效提升了群眾就醫獲得感、幸福感。

　　更多衛生健康領域的數字化改革成果，讓普通老百姓更可觸可感。“浙里急救”平均縮短急救車輛到達時間2分鐘，是全國唯一實現平均急救時間精準到秒的省份。“浙里健康”專區匯聚智慧醫療應用30余項，日點擊量超500萬人次，是“浙里辦”最高頻專區。同時，“浙醫互認”“浙里急救”“浙里防疫”已入選全省數字化改革“最佳應用”。

　　在數字化改革的跑道上，全省衛生健康系統始終以群眾的滿意度為衡量標尺，著重于人民群眾的迫切需求，圍繞“急難愁盼”打造應用場景，真正做到為民服務更精準、更精心。

　　“健康大腦”守護群眾健康

　　“到2025年，基本建成健康浙江，實現‘病有良醫、老有康養、幼有優育’，人人享有優質、均等、普惠的全生命周期醫療健康服務。”這是浙江衛生健康領域勾畫的共富健康藍圖。

　　共同富裕健康路上，一個都不能少。按照高質量發展建設共同富裕示范區系列重大部署要求，省衛生健康委聚焦全民全程健康服務體系（浙里健康）和育兒友好型社會（浙有善育）兩大標志性成果，主動前瞻謀劃、積極向上爭取，推動簽訂委省共建合作協議，獲得國家衛生健康委7方面34項支持舉措。同時，制定《衛生健康領域高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021~2025年）》，著力推進人的全生命周期公共醫療衛生服務優質共享。

　　基層醫療衛生事業的發展，是衡量公共服務可及性的一把標尺。浙江緊緊扭住“基層不強”的問題持續發力，創新啟動醫療衛生“山海”提升工程，不斷推動優質醫療衛生服務向“山”與“海”深入延伸。翻開作戰表，13家實力最強的省市級醫院與山區26縣和6個海島縣的縣政府簽訂五年合作協議，圍繞“3342X”能力提升目標，重點幫扶32家縣醫院實現整體能力的大幅躍升。據統計，目前已共建重點托管專科148個，每月下沉省市專家400余名常駐工作，累計診療患者18.9萬人次，手術1.2萬臺次，培訓帶教1.3萬場次，開展新技術新項目超500項。

　　浙江省人民醫院“山海”專家深入淳安縣威坪鎮三坦村送醫下鄉

　　著眼基本公共衛生服務均等化，浙江創新實施城鄉居民“三免三惠”健康行動，統一城鄉居民免費健康體檢標準、頻次和項目，70周歲以上老年人免費接種流感疫苗165萬劑次，重點人群結腸癌篩查199萬人；城鄉居民健康素養水平提高至36.11%，高于全國平均近10個百分點。推動修訂《浙江省人口與計劃生育條例》，深化“出生一件事”聯辦，大力發展普惠性托育服務，全省共有嬰幼兒照護服務機構4230家，嬰幼兒托位16.3萬個，每千人擁有托位數2.53個，居全國前列。加快老年健康服務體系建設，二級及以上綜合性醫院老年醫學科設置率達42.3%，設立醫養結合床位12.55萬張、家庭病床1.5萬張。

　　2022年將舉辦杭州亞運會、亞殘運會。全省衛生健康系統將致力于服務大局，堅持預防為主、強化準備、科學防控、快速處置，全力以赴護航亞運會、亞殘運會。

　　共富路上，戰鼓催征。新的一年，浙江衛生健康系統將以打造健康中國省域示范區為目標，以疫情防控、共同富裕示范區建設、數字化改革和亞運會醫療衛生服務保障為主線，狠抓重點改革發展任務，著力在高質量推動健康浙江建設中形成重大標志性成果，托舉起共富路上的全民健康夢。

　　義烏市婦幼保健院養育照護小組活動