“老鄉(xiāng)來幫忙”，壯大基層調(diào)解力量

　　4月12日上午，安徽人沈某和溫州人谷某分別在“小邵調(diào)解工作室”調(diào)解員邵齊斌、“小苑調(diào)解工作室”聚新服務(wù)團成員趙隆的陪同下，來到濮院鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，為他倆之間的糾紛進行調(diào)解。

　　近年來，隨著桐鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，大批新居民來濮院務(wù)工、定居。截至目前，全鎮(zhèn)登記在冊的新居民人數(shù)就達到15萬，是本地居民人數(shù)的3倍。“人多了，矛盾自然就多了起來。”濮院司法所所長張興強說，此前濮院鎮(zhèn)的調(diào)解員大多由本地居民擔任，在遇到涉及新居民的糾紛時，一些新居民會認為本地調(diào)解員會袒護本地的居民和單位。為讓新老居民和諧共處，2018年，濮院鎮(zhèn)不僅在各村(社區(qū))成立了新居民自治工作站，還在各新居民聚集區(qū)成立新居民自治工作聯(lián)絡(luò)點。來自安徽的邵齊斌成了濮院鎮(zhèn)永樂村的兼職調(diào)解員，漸漸的，他憑借自己樂于助人的態(tài)度和豐富的調(diào)解經(jīng)驗成了很多新居民信賴的“娘家人”。遇到矛盾、困難，他們都會第一時間找到小邵尋求幫助。

　　2019年年初，“小邵調(diào)解工作室”在永樂村應(yīng)運而生，工作室擁有15名調(diào)解員，涵蓋安徽、河南、江蘇等多個省份；2020年4月，錦苑社區(qū)成立了“小苑調(diào)解工作室”，其中就包括了由社區(qū)5名不同籍貫的新居民組成的“聚新服務(wù)團”……這些來自天南海北的調(diào)解員通過鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情的親緣優(yōu)勢，拉近調(diào)解員與當事人的距離，推動矛盾糾紛就地化解。

　　2020年7月，濮院鎮(zhèn)中興路要進行立面改造，以新居民為主的經(jīng)營戶大多對此表示反對，他們認為立面改造勢必會影響他們的生意。為了說服經(jīng)營戶配合立面改造，張興強找到商會協(xié)會，讓他們上門幫忙進行宣傳、勸說。“改造后門頭新了，生意自然也會好起來！”“我們生活在濮院，工作在濮院，這次立面改造，是讓濮院變美變整潔。”經(jīng)過勸導，絕大多數(shù)經(jīng)營戶表示愿意配合。兩個月后，立面改造順利完成。

　　在這一過程中，張興強堅定了要建立一個鎮(zhèn)級層面的新居民服務(wù)工作室的想法。今年年初，濮院鎮(zhèn)“老鄉(xiāng)來幫忙”調(diào)解品牌培育工程正式啟動，目前已吸納50多人參與。

　　記者了解到，目前“老鄉(xiāng)來幫忙”調(diào)解力量已經(jīng)整體入駐鎮(zhèn)矛調(diào)中心，由矛調(diào)中心負責日常管理、調(diào)度，除了參與矛盾糾紛化解外，還向新居民提供精準法律服務(wù)和法律宣傳，這是濮院鎮(zhèn)在探索“以新調(diào)新”機制中的又一次有益嘗試。